秦皇岛市应急管理局在全市范围内深入推进“小化工”安全专项整治,聚焦“存量隐患清零、增量风险可控、非法违法清零”目标,以“设计复核回头看、全员培训达标、老旧装置改造、非法违法清零”四大攻坚战为抓手,推动“小化工”本质安全水平再上新台阶。
一是范围再扩大。在2024年已整治企业基础上,今年首次把“未纳入去年台账、但涉及危化品储存或伴有危化品产生的化工企业”全部纳入整治范围,做到“应纳尽纳、应整尽整”。4月底前,各县(区)对辖区内相关企业逐一“过筛子”,逐企核查主要负责人履职、自动化系统投用、变更管理等10项内容,动态更新《“小化工”安全整治台账》,为后续精准执法、精准帮扶提供底数支撑。
二是培训再强化。全市将所有“小化工”主要负责人纳入省级危化行业履职能力统考,实行“不合格就补考、补考不过就调整”。对2024年已整治企业开展“学历资质回头看”,新纳入企业必须满足“两重点一大”岗位人员学历达标率100%。同时,督促企业建立“周学、月练、季考”机制,把培训场景搬到装置区、罐区、装卸台,实现“一线员工会排查、会处置、会逃生”。
三是整改再闭环。6月底前,组织对去年设计复核质量不高、问题整改不到位的企业“推倒重来”;对新纳入企业开展“设计符合性”专项诊断,重点严查擅自改变工艺、设备“带病”运行、变更管理缺失等突出问题。10月底前,市、县两级对整改情况逐企验收,对仍达不到安全生产条件的,一律停产整顿或关闭退出。
四是执法再铁腕。依托无人机航拍、用电大数据、网格化巡查、群众有奖举报“四张网”,对“厂中厂”、闲置院落、养殖小区等重点区域实行“拉网式”排查,发现非法“小化工”立即实施“两断三清”,涉嫌犯罪的第一时间移送司法机关。对属地排查走过场、失职失责导致非法生产的,依法依规约谈、通报、问责。
五是督导再加压。市安委办建立“月调度、季通报、年考核”制度,每月24日前各县(区)报送进展,对工作滞后、隐患屡查屡犯的地区和企业,启动“橙色预警+挂牌督办”;对发生险情或事故的,严格落实“一案双罚”,既罚企业、也罚责任人,坚决防止“最后一公里”落空。
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