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为进一步推动危化企业安全生产主体责任落实，强化安全风险管控，平凉市应急管理局严把“四关”，从“责任落实—风险防控—现场检查—问题整改”全链条闭环管理，推动危化企业安全管理从“被动应付”向“主动防控”转变，切实守牢安全生产底线。
严把“责任关”，拧紧责任链条。按照平凉市化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动安排部署，强化安全教育培训，增强安全风险意识，明确细化职责分工，健全完善责任链条。一是压实企业主体责任，督促企业法定代表人、实际控制人严格履行第一责任人职责，落实全员安全生产责任制，建立“层层负责、岗岗有责、人人担责”的责任体系。二是夯实监管责任，对照“三管三必须”要求，厘清部门监管边界，细化监管清单，避免责任空挡；通过“领导包联”“驻点监管”等方式，压实属地管理责任。今年以来，坚持日常安全检查和“春节”“五一”等节日暗查暗访工作机制，通过核查现场和查阅资料，掌握企业第一责任人“七大职责”具体履行情况，进而推动企业安全责任向内部延伸，实现安全责任自上而下层层落实，确保企业主体责任落地见效。
严把“风险关”，筑牢防控屏障。根据危化企业规模及风险等级实施差异化、精准化监管，对涉及“两重点一重大”的危化企业和工业气体充装企业，在企业自评的基础上，开展专家指导服务和深度风险评估，推动企业从根本上消除隐患。一是辨识全域风险，组织企业对工艺、设备、物料、场所等开展全流程风险排查，建立“风险清单+管控措施+责任人员”台账，实施分级管控。二是盯防重大风险，聚焦重大危险源、高危工艺，指导建立安全预警监测和智能化管控平台，接入应急管理信息化平台，全面掌握相关基础数据、实时监测数据、视频监控数据、安全承诺公告和重大危险源包保数据，不断提升危险化学品领域安全生产智能化监管水平。
严把“检查关”，紧盯现场隐患。严执法、强震慑、促整改，对照《2025年危险化学品企业安全生产执法检查重点事项指导目录》，持续开展执法检查行动，推进“打非”工作常态化开展。一是精准执法检查，推行“专家会诊+执法检查”模式，重点查处特殊作业（动火、有限空间、盲板抽堵等）违规行为、设备设施带病运行、外包单位“以包代管”等突出问题。二是创新监管手段，运用“双随机、一公开”“暗查暗访”“交叉检查”等方式，结合视频监控回放等手段，消除“纸面整改”“隐蔽违法”等漏洞。通过开展分级分类“扫码入企”检查，进一步规范了行政执法检查行为，明确了执法检查重点事项内容，提高了执法检查质量，杜绝了执法检查流于形式走过场问题。截止目前，市县两级应急部门开展执法检查21次，对8户企业进行了行政处罚，倒逼企业落实主体责任。
严把“整改关”，闭环清零隐患。坚持结果导向，狠抓问题整改销号，落实闭环管理。一是落实“立行立改+限期整改”要求，对省级驻点包抓、暗查暗访、指导服务以及市县两级安全检查反馈的各类问题隐患，能立即整改的现场督促整改清零；短期无法整改的，责令企业制定“五定”方案（定责任、定措施、定资金、定时限、定预案），全程跟踪督办。二是采取“刚性约束+倒逼落实”措施，对拒不整改、虚假整改的企业，依法采取停产整顿、上限处罚、信用惩戒等措施，形成“查处一案、震慑一片”的警示效应。同时，持续推进举一反三隐患排查工作机制，将各级检查反馈问题整改情况“回头看”纳入入企检查必查项，杜绝问题隐患在危化领域“屡查屡犯”。今年以来，省市两级开展各类检查4次，检查企业26户次，发现各类问题隐患119条，目前均已整改到位。
原文地址：http://yjgl.gansu.gov.cn/yjgl/c112847/202506/174154442.shtml
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